根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年4月24日至6月20日,省委第七巡視組對省作協(xié)黨組進行了巡視。8月10日,省委巡視組向省作協(xié)黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
省作協(xié)黨組認真貫徹習近平總書記關于做好巡視“后半篇文章”的指示要求和省委決策部署,把抓好巡視反饋意見整改作為重大政治任務,切實履行巡視整改主體責任,扎實推進整改工作落實。
(一)提高政治站位,加強組織領導。巡視反饋次日,省作協(xié)黨組召開專題會議,深入學習貫徹習近平總書記和中央關于巡視工作的重要指示,學習省委婁勤儉書記在省委書記專題會議上的講話,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深化對習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述的認識理解,強化做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。成立黨組書記任組長、各領導班子成員任副組長、各部門單位主要負責人為成員的巡視整改工作領導小組,將巡視整改落實工作納入省作協(xié)月度辦公例會和機關黨委、紀委聯(lián)席會議議事日程,每月聽取各部門單位進展情況匯報和下個月打算,加強整改落實工作的組織領導和跟蹤督導。在部門單位建立“三個一”(一張計劃表、一份責任清單、一名聯(lián)絡員)整改工作落實機制,實行每月專報,及時匯總情況,協(xié)調解決問題,督促抓好落實,形成了上下貫通、壓茬推進的整改工作落實體系。
(二)嚴密制定方案,壓實整改責任。省作協(xié)黨組認真學習研究巡視反饋意見和問題清單,舉一反三查找反思問題,8月11日、26日、28日先后3次召開各部門單位主要負責人參加的黨組擴大會議,部署分解整改任務,研究制定整改工作方案和清單;2次召開專題會議,學習意識形態(tài)和選人用人工作專項檢查反饋意見,制定專項整改方案,三個方案均按規(guī)定時間上報審核。9月25日省委巡視辦反饋審核意見后,黨組2次召開會議,對照反饋的4條意見,按照“把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設”總體要求,深入研究推進整改落實的措施辦法,并就具體問題提出整改原則和思路,對整改方案作了進一步修改完善,形成整改方案正式稿。黨組堅決扛起巡視整改主體責任,黨組書記親自牽頭方案中77條措施的整改落實,班子成員按照“一崗雙責”各負其責,各部門單位逐個認領措施、逐人壓實責任,形成層層負責、貫穿到底的整改工作格局。
?。ㄈ﹫猿忠陨碜鲃t,開好專題民主生活會。省作協(xié)黨組把開好專題民主生活會作為落實巡視整改工作的第一仗,認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的一系列重要論述,在逐條對照巡視反饋問題、研究提出整改措施的基礎上,黨組書記親自主持起草并認真修改專題民主生活會實施方案、領導班子對照檢查材料。會前,班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志、與本人組織關系所在支部黨員代表,普遍開展了一次談心談話,交流思想、聽取意見建議。班子成員結合自身實際,堅持問題導向,強化擔當意識,自覺做到“三個擺進去”,認真做好個人準備。9月15日上午,省作協(xié)黨組召開巡視整改專題民主生活會,省委巡視辦相關領導到會指導,黨組書記代表黨組進行檢視剖析,班子成員分別開展批評和自我批評,大家以刀刃向內的勇氣和自我革命精神,深刻檢視問題,深挖思想根源,以實際行動帶頭推動問題整改,確保取得實效。
?。ㄋ模┳⒅亓⑿辛⒏模苿诱穆鋵?。省作協(xié)黨組領導堅持既掛帥又出征,推動問題即知即改、立行立改。黨組書記多次主持召開巡視整改專題會議和領導小組會議,聽取整改工作進展情況匯報,同有關部門人員研究具體問題和整改措施。9月23日、27日先后兩次召開黨組擴大會議,傳達學習省委、省政府分管領導重要批示和任振鶴副書記在分管領域整改推進會上的講話,提高思想認識、明確任務要求。整改堅持緊盯問題、緊扣措施,注重條塊結合、上下聯(lián)動,既重點突破,又舉一反三,推動由面上向深層次發(fā)展。省作協(xié)黨組領導以身作則、從自身嚴起、從具體問題改起,黨組書記和班子成員帶頭退回之前領取的評審費、專家費、編校費等勞務報酬。在黨組領導帶動下,整改方案措施大部分得到有效落實,不能立即整改到位的,正在積極創(chuàng)造條件,逐步推動落實,力爭在規(guī)定時間內完成;需要長期堅持的,重點做好制度機制的規(guī)范和完善工作,確保整改工作無遺漏、無死角。
二、整改落實情況
針對省委巡視組反饋問題和整改意見,逐條逐項制定整改措施并狠抓落實,具體情況如下:
?。ㄒ唬╆P于“思想重視不足,學習推進不力”問題的整改。
措施1:制定黨組中心組《習近平談治國理政》第三卷專題學習計劃,分專題深入抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹,堅持用新思想指導文學工作、引領文學創(chuàng)作。
整改進展情況:
1.根據(jù)省級機關工委部署,省作協(xié)8月初已經(jīng)制定黨組中心組《習近平談治國理政》第三卷專題學習計劃,8月3日組織了首次集中學習。巡視反饋指出問題后,省作協(xié)黨組高度重視,在抓學習計劃落實的同時,更加注重學習成果的鞏固深化和轉化,堅持在學原著、悟原理的基礎上,緊密聯(lián)系江蘇文學發(fā)展和省作協(xié)工作實際開展學習研討交流,推動用新思想指導文學工作、引領文學創(chuàng)作。每次學習,黨組成員均開展討論交流,部分處以上干部也作了交流發(fā)言,大家圍繞主題、結合實際,談出了思想認識水平和工作思路舉措,有些進入了黨組工作決策,目前已完成4次9個專題的集中學習;2.及時傳達學習習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會、深圳特區(qū)建立40周年慶祝大會、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利75周年座談會等會議上的重要講話,傳達學習十九屆五中全會精神和習近平總書記視察江蘇作出的重要指示,圍繞貫徹落實總書記對江蘇提出的“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新要求新定位以及關于長江文化、大運河文化建設的指示要求,著眼推進江蘇文化強省“三強三高”建設,黨組專題聽取各部門單位關于“十四五”江蘇文學發(fā)展的思路和建議,謀劃推進文學精品創(chuàng)作、打造文學新高地,為國家“十四五”發(fā)展貢獻江蘇文學力量。
措施2:以召開省作協(xié)第九次代表大會為契機,深入學習研究習近平新時代中國特色社會主義思想和關于文藝工作的重要論述,將有關要求融入貫徹到新修改的省作協(xié)章程中去;作代會結束后,將習近平總書記關于文藝工作重要論述以及省委領導在作代會上的講話、新修改的協(xié)會章程、作代會報告等有關文件統(tǒng)一匯編成冊,印發(fā)省作協(xié)機關全體人員和會員學習。
整改進展情況:1.黨組班子結合學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和關于文藝工作的重要論述,學習貫徹十九屆五中全會精神,對省作協(xié)新章程提出修改意見,已將有關精神貫徹體現(xiàn)到新修訂章程中去,新章程經(jīng)黨組會議討論形成了大會審議稿,待提交省第九次作代會審議通過;2.正在組織開展習近平總書記關于文藝工作重要論述梳理和匯編工作,作代會召開后連同省委領導講話、新修改的協(xié)會章程、作代會報告等有關文件統(tǒng)一匯編成冊,印發(fā)省作協(xié)機關全體人員和會員學習。
措施3:組織全省文學批評家開展習近平總書記關于文藝工作重要論述的課題研究。
整改進展情況:已組織專家對相關課題進行了可行性研究論證,目前完成了4個課題設計,分別是:①習近平文藝思想與新時代江蘇文學;②江蘇故事與中國精神——新時代江蘇小說論;③人民的文藝和文藝的人民——江蘇文學的新時代書寫和閱讀;④多重文化視野中的新時代江蘇文學,將按計劃推進相關課題研究。
措施4:在省作協(xié)重點扶持文學創(chuàng)作與評論項目主題庫中,增設習近平總書記關于文藝工作重要論述研究專題。
整改進展情況:上一輪重點扶持項目已于2020年5月完成,新一輪重點扶持文學創(chuàng)作與評論項目正在籌劃論證,主題庫中增設習近平總書記關于文藝工作重要論述研究專題,2021年全面啟動。
措施5:每年舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于文藝工作重要論述專題培訓班,加強政治引領和創(chuàng)作引導。
整改進展情況:2020年8月11日至13日,省作協(xié)在南京舉辦年度新發(fā)展會員培訓班,共112名新會員參加培訓學習,培訓班設置學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于文藝工作重要論述專題輔導,引導作家堅定文化自信,堅守正確方向,牢固確立習近平新時代中國特色社會主義思想在文學工作中的指導地位,旗幟鮮明弘揚社會主義核心價值觀,自覺承擔起新時代文學人的使命責任。
措施6:在每期作家培訓班中設置思想政治理論課程。
整改進展情況:今年的作家培訓班全部設置了思想政治理論課程。8月份舉辦的年度新發(fā)展會員培訓班,安排了習近平新時代中國特色社會主義思想和關于文藝工作重要論述的專題學習。10月28日舉辦的長三角文學發(fā)展聯(lián)盟首期網(wǎng)絡作家研修班,安排了學習貫徹習近平總書記關于文藝工作重要講話精神,推動網(wǎng)絡文學健康有序發(fā)展專題輔導。10月底舉辦的長三角中青年作家高級研修班和江蘇省作協(xié)第33期青年作家讀書班,將思想政治理論課程設為開班第一課,共有97位作家參加了此次思想政治課程學習。
措施7:在《江蘇作家》和江蘇作家網(wǎng)開設專題(專欄),刊登(轉載)研究文章。
整改進展情況:1.江蘇作家網(wǎng)已開設“文學領航”專欄,刊登習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于文藝工作重要論述,加強對廣大文學工作者的政治引領。2.《江蘇作家》2020年第一、二期開設“文學領航”欄目,2020年第六期起將“文學領航”設為固定欄目,及時更新轉載最新研究文章,加強習近平新時代中國特色社會主義思想和關于文藝工作重要論述的思想引領。
?。ǘ╆P于“機關學習壓力未有效傳導” 問題的整改。
措施1:加強計劃組織,每年初制定黨組理論學習中心組專題學習計劃,抓好學習落實;根據(jù)上級指示部署及時充實新的學習內容,跟進學習最新講話精神,發(fā)揮領學促學作用。
整改進展情況:1.省作協(xié)黨組對理論學習高度重視,年初制定了中心組專題學習計劃,目前已經(jīng)召開15次中心組理論學習會,圍繞重大理論創(chuàng)新成果、重大決策部署、結合作協(xié)工作實際開展了9次學習討論交流;2.堅持領學促學,第一時間跟進學習習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會、深圳特區(qū)建立40周年慶祝大會、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利75周年座談會等會議上的重要講話,及時傳達學習十九屆五中全會精神和習近平總書記視察江蘇時的重要講話,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”。
措施2:制定覆蓋全體黨員干部的學習研究計劃,健全黨支部學習制度,各黨支部每月組織全體黨員進行1次集中理論學習、每年組織不少于6次學習討論交流。辦公室、期刊黨支部9月份理論學習會開展學習自查,反思存在問題,研究改進措施。 整改進展情況:1.年初召開黨建工作會議,制定印發(fā)2020年黨的建設工作要點,明確了黨員學習教育重點內容。巡視反饋以來,加強檢查和督促,機關各支部落實了每月1次的集中學習,先后學習了《習近平談治國理政》第三卷部分專題、《中國制度面對面》、《黨章》和《黨支部工作條例》、意識形態(tài)“十不提醒”等內容,同時加強黨員的理想信念、道德法制和廉政教育,多數(shù)黨支部都組織了2次以上討論交流,覆蓋了全體黨員;2.為深化教育效果,省作協(xié)3次組織全體黨員干部參加的集中學習(渡江戰(zhàn)役勝利紀念館黨史軍史專題黨課、周桐淦“抗疫有我”先進事跡報告會、丁捷《不忘初心與文化自信》專題黨課);3.落實整改要求,9月18日、10月30日辦公室和期刊黨支部分別召開了學習反思會,深入查找問題、分析原因,進一步增強了大家的學習積極性自覺性。
措施3:加強學習檢查督促,機關黨委利用聯(lián)席會議抽查支部學習臺賬,每月檢查通報1次“學習強國”等平臺學習落實情況,督導支部和個人抓好學習,實現(xiàn)在職黨員干部全覆蓋,形成長效學習機制。
整改進展情況:1.每月結合召開機關黨委、紀委聯(lián)席會議落實學習抽查制度,督促各支部按計劃落實了學習;2.在機關辦公會上通報“學習強國”平臺學習落實情況,點名通報學習抓得不緊的部門和個人,督促抓好個人自學,6月份以來省作協(xié)整體參與率始終保持在80%以上;3、動員和督促廣大黨員干部積極參加“學用新思想”答題競賽,實現(xiàn)了機關在職人員全覆蓋,10月30日,組織黨員干部現(xiàn)場觀摩學習了省級機關工委組織的“學用新思想”現(xiàn)場答題對抗賽。
措施4:每年組織一次應知應會理論知識測試,以考促學,將學習情況納入年度述職和綜合考核,并與評先評優(yōu)相掛鉤。
整改進展情況:今年“七一”前夕組織了省作協(xié)機關全體黨員干部參加的應知應會理論知識測試,測試成績已登記造冊,年底將會同人事部將測試成績納入綜合考核,并督促個人搞好述學評學。
(三)關于“落實重要指示不到位”問題的整改。
整改進展情況:關于“雨花忠魂”叢書出版的問題,我們堅持立行立改,主要做了兩個方面工作:1.已提請省委宣傳部召開省新聞出版局、省委黨史辦、鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F、省作協(xié)四家單位參加的《雨花忠魂》出版推進會,并請黨史辦加快審讀進度;2.加強與出版社、作者的聯(lián)系溝通,跟蹤出版進度,督促作家作者按計劃完成創(chuàng)作任務。目前已有10本書稿進入出版程序,正在組織印刷。
?。ㄋ模╆P于“‘江蘇故事’鮮有精品力作”問題的整改。
整改進展情況:
1.繼續(xù)加大重點文學項目扶持力度。上一輪重點扶持項目已于2020年5月完成,新一輪重點扶持文學創(chuàng)作與評論項目正在籌劃設計,將加大力度推進“重大題材文學創(chuàng)作工程”文學項目中“強富美高”新江蘇、“三大攻堅戰(zhàn)”等重大選題的創(chuàng)作。
2.持續(xù)加強重大文學選題創(chuàng)作研討。舉辦重大題材選題策劃會和現(xiàn)實題材作家作品研討會,引導組織知名作家進行現(xiàn)實題材創(chuàng)作,報告文學作家傅寧軍、省作協(xié)專業(yè)作家孫頻采訪創(chuàng)作“最美奮斗者”報告文學項目已完成初稿的創(chuàng)作。江蘇作家網(wǎng)今年下半年以來,利用“新書速遞”“理論批評”“文壇資訊”等欄目,已宣傳推介契合時代主題的主旋律文學作品10部、抗疫作品60篇。
3.深入開展重大現(xiàn)實題材創(chuàng)作。組織江蘇作家進行全面建成小康社會、紀念建黨100周年、一帶一路、大運河文化帶建設、抗疫等現(xiàn)實題材創(chuàng)作。今年5月開展了“同舟共濟,抗疫有我”主題創(chuàng)作采訪活動,撰寫報告文學作品45篇,已交付出版社審稿結集出版;6月16日,省文學內刊聯(lián)盟啟動慶祝建黨100周年主題征文活動,推出一批優(yōu)秀作品;6月28日至7月6日,與省扶貧辦聯(lián)合開展了“脫貧攻堅江蘇故事”主題創(chuàng)作采訪,完成24篇報告文學創(chuàng)作,正在結集出版;6月28日,以長三角文學發(fā)展聯(lián)盟名義發(fā)布獻禮中國共產(chǎn)黨成立100周年倡議書,開展主題征文、創(chuàng)作實踐、優(yōu)秀作品展示等主題文學活動;7月底,組織江蘇作家關于大運河專題文學創(chuàng)作情況申報工作;8月底至9月3日,開展了長三角文學發(fā)展聯(lián)盟大運河文化主題創(chuàng)作實踐活動;9月,向中國作協(xié)申報了以“建黨100周年”和“決勝脫貧攻堅”為主題的江蘇作家重點創(chuàng)作項目,持續(xù)統(tǒng)計報送江蘇作家關于抗疫主題文學作品創(chuàng)作情況;9月起,全面啟動江蘇大型全景式報告文學《向時代報告——中國全面小康江蘇樣本》采寫工作,組織30名優(yōu)秀作家分赴各市進行采訪創(chuàng)作,目前已完成采寫任務;10月29日,在第二屆揚子江網(wǎng)絡文學周開幕式上正式啟動了“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年網(wǎng)絡文學主題征文大賽”活動,力爭產(chǎn)生一批精品力作。
?。ㄎ澹╆P于“‘文學蘇軍’建設青黃不接”問題的整改。
措施1:完善“江蘇百名重點優(yōu)秀青年作家”“江蘇百名批評家”名單,分批次納入作家培訓計劃。
整改進展情況:經(jīng)征求重點期刊主編及評論家推薦意見并報黨組審核,選拔了12名具有創(chuàng)作潛力的95后、00后作家參加第33期青年作家讀書班培訓。下一步將根據(jù)實際創(chuàng)作情況擇優(yōu)納入百名優(yōu)秀青年作家備選計劃。
措施2:制定《“名師帶徒”計劃考核管理辦法》,加強對“名師帶徒”計劃中名師、徒弟傳授與創(chuàng)作的跟蹤考核。
整改進展情況:1.已修訂完成《“名師帶徒”計劃考核管理辦法》并經(jīng)黨組會議審議通過,今年依據(jù)該辦法對徒弟創(chuàng)作情況進行統(tǒng)計與考核;2.邀請王堯、徐風等“名師帶徒”計劃名師名家參與作家培訓班授課,組織“名師帶徒”徒弟參加高研班學習,對學習培訓情況進行了跟蹤考核。
措施3:優(yōu)化“文學蘇軍”新方陣作家名單,修訂《文學蘇軍新方陣服務管理辦法》,在高端研修、作品研討、宣傳推介、創(chuàng)作扶持等方面進行重點傾斜,進一步提升新方陣作家創(chuàng)作水平和作品影響力。
整改進展情況:1.優(yōu)先扶持新方陣作家現(xiàn)實題材作品,黃孝陽、張羊羊獲批第15批“重點扶持文學創(chuàng)作與評論工程”文學扶持項目;2.在省級文學人才項目選拔中,優(yōu)先推薦新方陣作家育邦、趙昌西(曹寇)、張 ?。◤堁蜓颍?ldquo;紫金文化英才”;3.召開新方陣作家育邦優(yōu)秀作品研討會,加大作品推介力度。
措施4:加強對青年作家的研究和推介,促進青年作家成長。
整改進展情況:1.《當代作家評論》2020年第6期(中文核心期刊)推出了青年作家育邦研究專輯;2.與鹽城師范學院合作舉辦江蘇青年文學論壇,已完成方案制定與前期策劃;3.2020年8月舉辦了第四屆雨花寫作營小說改稿會,加強江蘇青年作家培養(yǎng)和優(yōu)秀作品推介;4.《揚子江詩刊》專設了發(fā)表青年詩人、青年散文詩人作品的“新星座”“青春散板”欄目,今年以來共發(fā)表12位江蘇青年作家的優(yōu)秀作品;與《詩歌月刊》聯(lián)合主辦第二屆長三角新青年詩會,邀請7位知名專家學者對參會優(yōu)秀青年詩人詩歌作品進行細致點評,加強對青年作家的創(chuàng)作指導。
措施5:加大對優(yōu)秀作品的研討推介力度,提升作品知名度和影響力,推動作家創(chuàng)作邁上新高度。
整改進展情況:1.2020年7月,在南京召開了趙本夫長篇小說《荒漠里有一條魚》研討會;8月,在南京舉辦了丁捷創(chuàng)作研討會;9月,在南京召開了修白紀實文學《天年》的創(chuàng)作研討會,加大了名家名作推介力度。2.11月8日,開展了第九屆“長江杯”江蘇文學評論獎評獎和頒獎,以江蘇當代文學為批評對象,包括對作家與作品、文學創(chuàng)作現(xiàn)象及文學創(chuàng)作思潮的評論研究等,對創(chuàng)作進行引導,提升作品知名度和影響力。
措施6:將優(yōu)秀人才引進政策納入“十四五”規(guī)劃建議,積極向上級有關部門爭取45歲以下優(yōu)秀文學人才引進的特殊政策,通過急需緊缺人才綠色通道充實專業(yè)作家隊伍。
整改進展情況:1.黨組聽取匯報并進行專題研究,結合謀劃“十四五”時期江蘇文學發(fā)展,對今后一個時期的發(fā)展目標進行條塊梳理,融合形成綜合性意見,聚焦人才這個重點,提出引進優(yōu)秀年輕文學人才的政策建議;2.結合參與省直機關“建言‘十四五’、建功新時代——我為江蘇‘十四五’規(guī)劃獻一策”主題征文活動,就加強文學人才扶持積極建言獻策。
措施7:修訂完善文學創(chuàng)作專業(yè)職稱資格條件,在會員評審、項目扶持、文學采風、作品研討等工作中向青年作家傾斜,鼓勵更多優(yōu)秀年輕人才脫穎而出。
整改進展情況:文學創(chuàng)作專業(yè)職稱資格條件正在修訂,今年在項目扶持、作家培訓、文學采風、作品研討和推介等方面加大向青年作家的傾斜和幫扶力度:①扶持第七批重大題材文學作品創(chuàng)作工程11部,其中青年作家2人;第十五批重點文學創(chuàng)作與評論工程16部,其中青年作家4人。②今年舉辦的長三角中青年作家高級研修班參訓46名江蘇作家中有26名青年作家、第33期青年作家讀書班培訓青年作家學員40名。③今年參加文學采風的158位作家中,45歲以下55人,占比34%;網(wǎng)絡作家采風45歲以下占比達到97%。④《雨花》開設“長三角青年作家聯(lián)展”專欄,《鐘山》組織“青年作家筆會”,為廣大青年作家提供交流切磋平臺。⑤今年第三屆揚子江詩會舉辦了兩場面向青年詩人和大學詩人的“大家講壇”“新世紀20年詩歌研討”活動。通過一系列的扶持,進一步調動了廣大青年作家的創(chuàng)作積極性。
?。╆P于“對網(wǎng)絡文學關注扶持不多”問題的整改。
措施1:建立省、市網(wǎng)絡作協(xié)組織,加強與全國各大文學網(wǎng)站的聯(lián)系與合作,建立完善網(wǎng)絡作家信息庫和聯(lián)絡服務平臺,穩(wěn)步發(fā)展各級網(wǎng)絡作協(xié)會員,擴大網(wǎng)絡作家在省作協(xié)第九次代表大會代表、委員會委員中的名額。
整改進展情況:1.穩(wěn)步推進市縣級網(wǎng)絡作協(xié)組織建設,截至目前,全省已有10個地級市、3個區(qū)縣成立了網(wǎng)絡作協(xié),徐州、連云港和揚州網(wǎng)絡作協(xié)也正在積極籌建中;2.2020年度省網(wǎng)絡作協(xié)新發(fā)展會員52人,現(xiàn)有會員452人,其中60人成為省作協(xié)會員、31人成為中國作協(xié)會員;3.省作協(xié)黨組在審議第九次代表大會方案和醞釀作代會代表和全委會委員名單時,增加了網(wǎng)絡作家在代表和全委會委員中的名額。
措施2:積極向省財政申請將網(wǎng)絡文學工作經(jīng)費列入部門年度預算,從根本上解決網(wǎng)絡文學日常工作缺經(jīng)費的問題;同時,爭取申請網(wǎng)絡文學活動專項經(jīng)費,用于組織開展網(wǎng)絡文學專項活動。
整改進展情況:1.10月份黨組審議編制2021年部門年度預算時,將網(wǎng)絡文學工作經(jīng)費列入年度預算;2.今年申請到“省直宣傳文化發(fā)展專項資金”用于第二屆泛華文網(wǎng)絡文學金鍵盤獎評獎。
措施3:進一步創(chuàng)新網(wǎng)絡作協(xié)服務形式和內容,繼續(xù)組織好揚子江網(wǎng)絡文學周、泛華文網(wǎng)絡文學金鍵盤獎、網(wǎng)絡作家培訓班和網(wǎng)絡作家主題創(chuàng)作實踐活動,加強政治引領和創(chuàng)作引導;推動網(wǎng)絡文學創(chuàng)作人才隊伍建設,優(yōu)化百名重點網(wǎng)絡作家名單,納入省作協(xié)人才隊伍建設總體規(guī)劃。
整改進展情況:1.2020年10月28日至11月5日,省作協(xié)在南京舉辦第二屆揚子江網(wǎng)絡文學周,期間舉辦了第二屆泛華文網(wǎng)絡文學金鍵盤獎頒獎典禮,有24部作品獲獎,社會反響良好;2.積極創(chuàng)新網(wǎng)絡作家培訓形式,舉辦首期長三角文學發(fā)展聯(lián)盟網(wǎng)絡作家研修班,開設了思想政治課程和文學專業(yè)培訓課程,31名學員首次參訓,普遍反映收獲很大;3.舉辦了落實“兩個綱要”網(wǎng)絡作家主題創(chuàng)作實踐活動,先后走訪徐工集團、大成煤礦、馬莊村、淮海戰(zhàn)役碾莊圩戰(zhàn)斗紀念館等,加強愛國主義和道德建設,進一步強化了政治引領和創(chuàng)作引導。
措施4:加強江蘇網(wǎng)絡文學評論隊伍建設,在《江蘇作家》設立網(wǎng)絡文學評論欄目,進一步引導網(wǎng)絡文學現(xiàn)實題材創(chuàng)作。
整改進展情況:2020年《江蘇作家》第3期刊登《現(xiàn)實題材網(wǎng)絡文學初探》,從第4期開始設立“網(wǎng)絡文學”固定評論專欄,主打現(xiàn)實題材文學作品評論,引導網(wǎng)絡文學現(xiàn)實題材創(chuàng)作。
?。ㄆ撸╆P于“領導核心作用發(fā)揮不力”問題的整改。
措施1:在繼續(xù)做好統(tǒng)一思想的基礎上,抓緊制訂《江蘇省作家協(xié)會處以上干部聯(lián)系服務基層作協(xié)工作規(guī)定》,推動省作協(xié)機關干部改進作風,深入基層調查研究,提高服務作家、服務基層的意識和能力。
整改進展情況:1.黨組在整改工作專題會議上進一步統(tǒng)一思想,強調要堅決貫徹落實中央和省委決策部署,深入推進聯(lián)系基層服務群眾工作,目前正在修訂《江蘇省作家協(xié)會處以上干部聯(lián)系服務基層作協(xié)工作規(guī)定》;2.省作協(xié)機關進一步加大與基層作協(xié)聯(lián)系協(xié)調力度,積極幫助解決基層作協(xié)和作家面臨的實際困難,主動服務意識有所增強。
措施2:落實黨組選人用人主體責任,嚴格干部選拔任用和人事調整各項制度流程,嚴肅選人用人紀律。
整改進展情況:1.堅持黨管干部原則,嚴格落實黨組選人用人主體責任,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,嚴把選人用人程序關,選人用人政策制度得到很好落實;2.機關紀委加強對選人用人程序和紀律的監(jiān)督,每次都按規(guī)定嚴格審核個人廉潔自律情況并作出書面報告;3.安排人事部主任帶1名工作人員參加省委組織部省級機關干部人事處長能力素質提升培訓班,會后,人事部集體傳達培訓內容并學習《江蘇組織工作文件選編》,重點學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、中組部《關于嚴禁超職數(shù)配備干部的通知》等文件,增強服務意識,提升業(yè)務能力。
措施3:加強黨組自身建設,建設“五型”領導班子,增強把方向、管大局、保落實能力,切實發(fā)揮核心領導作用,防止和克服議而不決、決而不行的問題。
整改進展情況:黨組嚴格落實民主集中制,加強對重大問題的會前醞釀,充分發(fā)揚民主,堅持集體領導、會議決定,沒有個人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。形成決策后,堅決按分工抓落實,強化執(zhí)行力,推動工作落實。8月份以來召開的黨組會議和書記處會議研究審議多項重要議題,均做到了科學決策、民主決策、依法決策,沒有議而不決、決而不行的問題。
?。ò耍╆P于“政治生態(tài)建設不足”問題的整改。
整改進展情況:1.黨組深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,嚴格落實民主集中制,堅持集體領導和分工負責相結合,增強依法依規(guī)開展工作的能力;2.結合召開巡視整改專題民主生活會,反思存在的不足,開展嚴肅的批評與自我批評,達到“紅紅臉”“出出汗”效果,班子凝聚力戰(zhàn)斗力得到增強;3.省作協(xié)換屆后將根據(jù)實際工作需要及時調整班子成員分工,加強集體領導,構建團結和諧、守正有為的良好政治生態(tài)。
?。ň牛╆P于“依規(guī)決策意識不強”問題的整改。
措施1:對未完成創(chuàng)作任務的特約作家,督促其按照創(chuàng)作協(xié)議完成創(chuàng)作任務。修訂《江蘇省作家協(xié)會重大文學項目管理辦法》,今后按相關規(guī)定加強各類文學項目管理。
整改進展情況:1.已完成《江蘇省作家協(xié)會重大文學項目管理辦法》修訂并經(jīng)黨組會審議通過,今后嚴格抓好重大文學項目管理,提高質量效益;2.及時掌握特約作家的創(chuàng)作進度情況,持續(xù)推進特約作家抓緊完成創(chuàng)作任務。
措施2:按照國家有關事業(yè)人員退休政策規(guī)定,依法依規(guī)處理專業(yè)作家按時退休事項。
整改進展情況:立行立改,向達到法定退休年齡的專業(yè)作家說明國家有關事業(yè)人員退休政策,按文件規(guī)定辦理了相關人員的退休手續(xù)。后續(xù)工作中,充分細致地做好到齡人員退休政策解釋工作,全部按規(guī)定時間辦理退休手續(xù)。
?。ㄊ╆P于“黨組會記錄草率”問題的整改。
整改進展情況:省作協(xié)實際上已從2019年9月起安排專人負責黨組會記錄,巡視反饋后黨組書記與辦公室主要負責人和記錄人員談話,對會議記錄工作又作了進一步規(guī)范,明確辦公室1名專職人員實行專責專管,并定期進行調閱。此后每次會議均堅持全面準確完整記錄班子成員發(fā)言情況和參會駐部紀檢監(jiān)察組同志發(fā)表的意見,能夠如實地反映會議決策過程,黨組和書記處會議決定的事項及時編發(fā)會議紀要,會議紀要全部報黨組書記審簽后存檔備查。
?。ㄊ唬╆P于“對會員情況掌握不全、底數(shù)不清楚”問題的整改。
整改進展情況:1.江蘇省作協(xié)已率先在全國范圍內建立會員網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)了會員創(chuàng)作和基本信息更新自主申報,并擴大到市級作協(xié)會員全覆蓋,近期在借鑒中國作協(xié)和兄弟省份經(jīng)驗做法的基礎上,制定了《江蘇省作家協(xié)會個人會員服務管理工作辦法》,進一步規(guī)范會員服務和管理工作。2.已請專業(yè)技術人員就江蘇作家網(wǎng)開設“江蘇省作協(xié)會員檢索辭條”欄目進行可行性研究論證,并做了前期會員資料的收集整理工作,待時機成熟時正式提報立項方案,力爭年底前實現(xiàn)基本信息上網(wǎng)。3.對會員網(wǎng)上信息管理系統(tǒng)進行了新一輪信息更新, 11月向省作協(xié)團體會員單位發(fā)出通知,進一步核實失聯(lián)會員情況,要求各團體會員單位將年度創(chuàng)作情況上網(wǎng)發(fā)布,督促會員單位和作家及時自主更新信息,并作為今年江蘇省基層文學工作先進單位和先進個人評選的重要參考依據(jù)。
?。ㄊ╆P于“傾聽、幫扶基層不夠”問題的整改。
措施1:在重點作品扶持、定點深入生活、文學評獎、作品推介、會員發(fā)展等方面向市縣作家傾斜。
整改進展情況:這項工作年初已經(jīng)作了部署,巡視反饋后進一步加大了力度。1.2020年度江蘇省作協(xié)定點深入生活項目入選作家中市縣作家達到100%;2.在10月舉辦的長三角中青年作家高級研修班和江蘇省作協(xié)第33期(江蘇文學院第5期)青年作家讀書班中,由各市作協(xié)推薦的市縣作家共36名;3.今年第七屆紫金山文學獎獲獎作品中,來自市縣作家的作品數(shù)量達到29 部(篇),并有1人獲得新人獎。
措施2:每年與基層合作舉辦市縣作家培訓班。
整改進展情況:省作協(xié)實行每年分片、接續(xù)推進的辦法加強與基層作協(xié)合作,持續(xù)做好市縣作家的培訓工作。今年12月與泰州作協(xié)聯(lián)合舉辦第三期(蘇中片區(qū))江蘇作家培訓班。
措施3:做好江蘇文學內刊聯(lián)盟的服務工作,引導其規(guī)范健康發(fā)展。
整改進展情況:2020年5月27日至28日在南京召開了江蘇文學內刊聯(lián)盟年會,舉辦意識形態(tài)和期刊業(yè)務專題講座,引導文學內刊聯(lián)盟健康發(fā)展;今年對文學內刊聯(lián)盟成員單位的準印資格進行了全面復核,并在江蘇作家網(wǎng)予以公布,進一步規(guī)范文學內刊活動。
措施4:積極開展送教下基層,開辦名師網(wǎng)上課堂,邀請知名作家、評論家、期刊主編到基層開展文學講座、文學交流等活動。
整改進展情況:1.2020年8月16日至19日,省作協(xié)主席范小青、黨組書記汪興國、一級巡視員王朔、《揚子江詩刊》主編胡弦、《雨花》副主編育邦,及部分市作協(xié)主席和兒童作家,赴徐州沛縣開展“全面小康江蘇作家沛縣行”文化惠民活動,期間舉辦講座、召開座談會、走進學校,廣泛開展了各類文學交流活動;2.10月19日至22日,黨組成員、書記處書記汪政帶領王一梅、儲成劍、曹文芳、雨魔、遲慧、鄒雷等十余名著名兒童作家赴連云港,開展“大手牽小手”兒童文學進校園志愿服務活動,向學校贈書近千冊,舉辦文學講座49場;3.11月8日,黨組書記汪興國、一級巡視員王朔率省作協(xié)期刊主編和部分知名作家一行十余人赴豐縣,圍繞全面建成小康社會主題舉辦第三屆揚子江詩會,向農家書屋捐書一萬五千余冊,設立揚子江文學驛站,搭建了學習交流平臺;4.8月至11月,先后組織300余名江蘇網(wǎng)絡作家參加中國作協(xié)舉辦的三期全國網(wǎng)絡作家在線學習培訓班學習,邀請名家開展在線文學講座和交流活動,引導基層網(wǎng)絡文學創(chuàng)作。
?。ㄊ╆P于“會員管理存在漏洞”問題的整改。
整改進展情況:1.黨組制定《江蘇省作家協(xié)會個人會員服務管理工作辦法》,通過各團體會員單位及時核對會員信息,督促更新網(wǎng)絡會員管理系統(tǒng),對會員創(chuàng)作情況實行網(wǎng)上公示,加強和改進會員管理工作;2.2020年6月依照江蘇省作家協(xié)會章程規(guī)定,經(jīng)書記處研究,對4名受到刑事處理的會員給予開除會籍處理;3.結合會員培訓、文學采風、作家研討等活動,對會員情況進行核查,沒有發(fā)現(xiàn)新的問題。
(十四)關于“研究部署黨建與業(yè)務工作結合不緊”問題的整改。
整改進展情況:把黨建工作作為年度工作籌劃和落實的重要內容,以黨建成效助力各項文學業(yè)務工作落實。4月份召開黨的建設工作會議,研究部署黨建工作,7月份黨組專題聽取黨建工作匯報并對下半年工作提出要求;巡視整改期間,黨組兩次研究黨建工作巡視反饋問題的整改。督促部門負責人將黨建工作落實情況填入平時考核手冊,及時提醒黨組班子成員和部門負責人將黨建工作履責情況納入年終考核述職、接受考核評估。年底前召開一次機關黨委擴大會議,集中聽取各支部黨建工作情況專題匯報并組織黨支部書記集中述職。
?。ㄊ澹╆P于“對理論武裝重視不夠”問題的整改。
措施1:支部書記每年至少給所在支部全體黨員上1次黨課。
整改進展情況:截至11月10日,機關黨支部全部落實了支部書記講黨課,覆蓋了全體黨員干部。
措施2:結合開展“忠誠核心、勇?lián)姑?rdquo;主題實踐活動,組織青年干部學理論。
整改進展情況:落實省級機關工委部署要求,8月20日制定印發(fā)了“忠誠核心、勇?lián)姑?rdquo;主題實踐活動實施方案,圍繞學習《習近平談治國理政》第三卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國制度面對面》《中國共產(chǎn)黨九十年》等理論讀本開展讀書學習活動,下一步將組織開展習近平《論黨的宣傳思想工作》的學習。
措施3:貫徹落實愛國主義教育和公民道德建設兩個《綱要》,加強全體干部職工“四史”宣傳教育。省作協(xié)每年邀請專家給機關全體人員和編輯人員作1次“四史”專題輔導。
整改進展情況:黨組將兩個《綱要》學習貫徹納入中心組學習內容,今年已組織班子成員和部門領導進行集中學習,并將有關精神貫徹到年度工作和大項文學活動籌劃中去,加強對作家的引導和現(xiàn)實題材創(chuàng)作的引導,弘揚主旋律;年底前邀請專家給全體人員作“四史”專題輔導報告。
措施4:各黨支部將“四史”學習教育納入“三會一課”重要內容,期刊支部每半年組織編輯開展1次專題思想政治教育,提高“三審三校”政治敏感度。
整改進展情況:1.各黨支部將“四史”教育列入“三會一課”內容,結合學習《習近平談治國理政》第三卷,重點圍繞社會主義發(fā)展史和改革開放史開展了學習教育;2.10月30日,期刊黨支部召開支部黨員擴大會議,組織全體黨員干部和編輯人員上專題黨課,開展思想政治教育,同時傳達學習了省新聞出版工作會議精神,就加強意識形態(tài)工作和落實“三審三校”制度提出要求。
(十六)關于“黨務工作嚴重失范”問題的整改。
整改進展情況:1. 截至11月10日,機關各黨支部均組織了《黨章》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的集中學習,覆蓋全體黨員干部,并普遍開展了黨務工作自查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行了整改;2.機關黨委對黨務工作進行了全面檢查,并結合黨組巡察文學院創(chuàng)研室黨支部,對“三會一課”制度落實、黨員學習教育、發(fā)展黨員工作、支部會議記錄等工作進行規(guī)范;3.今年6月份以來已組織7人次參加省級機關工委組織的機關黨委書記、黨務工作干部、黨支部書記培訓和黨員輪訓,11月份安排文學院創(chuàng)研室黨支部書記參加培訓,進一步提高做黨務工作的實際能力。
?。ㄊ撸╆P于“‘以文化人、以文育人、以文培元’的使命感不強”問題的整改。
措施1:黨組定期聽取文學期刊工作匯報,專題研究各期刊辦刊思路、工作計劃、人才培養(yǎng)和重大主題策劃、重要文學活動等事項,切實落實主管主辦責任。
整改進展情況:1.落實省作協(xié)主管主辦責任,將期刊重要工作和文學活動納入黨組和書記處議事范圍,今年以來第二屆“鐘山之星”文學獎頒獎、第三屆揚子江詩會、第四屆青年批評家論壇等活動方案均事先向黨組作了匯報并經(jīng)過認真審議把關;2.結合召開月度工作例會,定期聽取文學期刊工作匯報;3、結合學習貫徹十九屆五中全會和中宣部電視電話會議精神,黨組聽取期刊關于江蘇文學“十四五”發(fā)展的思路、建議,對期刊辦刊思路、人才培養(yǎng)和未來發(fā)展等問題作了深入研究。
措施2:加強文學編輯使命任務學習教育,開展學習座談,端正思想認識,提升政治站位。
整改進展情況:1.今年8月份以來,《雨花》每月定期組織兩次文學編輯學習,由主編帶領全體編輯學習《習近平談治國理政(第三卷)》;2.期刊黨支部通過召開支部黨員擴大會議、黨小組會議,組織全體黨員和編輯開展形式多樣的政治理論學習,近期主要學習了《習近平談治國理政》第三卷,及習近平在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會上的重要講話;3.10月30日組織全體編輯上“四力”教育主題黨課,傳達省新聞出版工作會議精神,落實巡視整改內容,進一步端正思想認識,強化編輯工作的使命責任。
措施3:強化引導引領,唱響主旋律,圍繞重要時間節(jié)點、重大決策部署和重大典型人物,組織主題文學創(chuàng)作、文學活動,發(fā)揮優(yōu)秀文學作品在傳播主流意識形態(tài)方面的獨特作用。
整改進展情況:1.《雨花》結合貫徹黨中央、國務院關于推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展的決策部署,開設“長三角青年作家聯(lián)展”專欄,展示長三角地區(qū)文學風貌,及時關注社會動態(tài),緊跟全國抗疫工作進展,在多期雜志中刊發(fā)與“抗擊新冠疫情”有關的小說、散文作品,并組織編發(fā)“抗擊新冠疫情詩歌小輯”;2.《揚子江詩刊》8月份啟動“大道之行”全面小康、脫貧攻堅詩歌征文,11月上旬在徐州豐縣舉辦了“全面小康、脫貧攻堅”詩歌朗誦會,積極引導廣大作家和文學愛好者以文學形式表達對全面小康的喜悅之情;3.鐘山編輯部積極做好“鐘山之星”文學獎評審頒獎工作,激發(fā)文學工作者創(chuàng)作熱情,引導作家創(chuàng)作反映時代主題、弘揚正能量、唱響主旋律的精品力作;組織“青年作家筆會”,為廣大文學寫作者提供了交流切磋平臺,助推江蘇文學持續(xù)發(fā)展;4.揚子江文學評論編輯部持續(xù)加強與知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、中郵閱讀網(wǎng)、超星的電子版權合作,擴大網(wǎng)絡發(fā)行渠道,進一步提升刊物在傳播主流意識形態(tài)方面的作用,目前已完成2021年續(xù)約事宜。
?。ㄊ耍╆P于“刊物選稿標準不嚴”問題的整改。
整改進展情況:1.將《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》納入黨組中心組學習計劃,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和關于文藝工作的重要論述,開展討論辨析和座談交流,提高政治素養(yǎng)和文學專業(yè)能力;2.期刊嚴格甄選稿件,加大組稿審稿力度,①《雨花》開設了王堯與劉瓊兩位名家名作專欄,進一步提升刊物作品品質;開設“長三角青年作家聯(lián)展”專欄,展示長三角地區(qū)文學風貌;開設“詩雨”欄目,豐富刊物作品體裁;組織編發(fā)“抗擊新冠疫情詩歌小輯”,講好中國故事,展示全國抗疫工作取得的偉大勝利,歌頌“抗疫”過程中偉大的人道主義精神;辦好“短篇小說”“散文現(xiàn)場”“雨催花發(fā)”“文學評彈”等經(jīng)典欄目,刊發(fā)弘揚主旋律、富有正能量的高水平作品,進一步提高刊物整體作品質量。②《鐘山》開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的文學活動,積極發(fā)現(xiàn)發(fā)掘優(yōu)秀作品,10月份組織召開了徐風作品《江南繁荒錄》研討會,通過一系列的研討、宣傳、推介,進一步提高作家作品在全國的影響力。
?。ㄊ牛╆P于“陣地拓展未能與時俱進”問題的整改。
措施1:加強各類官方網(wǎng)站、微信公眾號建設,豐富欄目設置,嚴把內容質量,注重加強宣傳和推送,提高微信公眾號閱讀量,增強粉絲黏著度,擴大影響力。
整改進展情況:1.辦公室在江蘇作家網(wǎng)上增加“決勝全面小康、決勝脫貧攻堅”欄目飄窗,增加了關于脫貧攻堅的相關文章,擴大正面宣傳影響力;2.揚子江文學評論微信公眾平臺定期制作發(fā)布每期重要文章,以高質量的學術內容吸引讀者,達到了較好的傳播效果;3.雨花對微信公眾號版面進行了改進,精選推送內容,保持推送頻率,每周推送不少于兩篇新文章,保持吸引力,目前公眾號總用戶數(shù)已達13800余人。
措施2:加強江蘇作家網(wǎng)與新華社江蘇頻道、鳳凰網(wǎng)江蘇頻道的合作,拍攝制作“遇見大咖”“文壇記憶”等欄目,宣傳名家新作。
整改進展情況:“遇見大咖”已完成3期拍攝,“文壇記憶”老作家影像在前期拍攝7名的基礎上,今年疫情緩和以后又完成了6名老作家影像的拍攝。
措施3:加強省作協(xié)各新媒體平臺的互動以及與其它文學平臺的合作,形成推介合力。
整改進展情況:1.加強省作協(xié)所屬江蘇文學等微信公眾平臺之間的互動合作,互相借鑒辦刊經(jīng)驗,允許轉載平臺內容和優(yōu)秀文章進行宣傳推廣;2.主動加強與“中國詩歌網(wǎng)”、《中國詩歌》《新華文摘》聯(lián)絡溝通,積極推薦《揚子江詩刊》刊發(fā)的優(yōu)秀作品,與《詩歌月刊》合作開展了長三角青年詩人改稿會;3.揚子江文學評論第四屆青年批評家論壇活動被中國作家網(wǎng)、文藝報、澎湃新聞、新浪網(wǎng)、交匯點、鳳凰網(wǎng)等多家媒體宣傳報道,形成推介合力。
措施4:加強技術投入,結合開展重大文學活動制作有獎競答、作品投票等小程序,吸引讀者和粉絲。
整改進展情況:2020年9月23-29號在江蘇文學微信公眾號上,設立第二屆泛華文網(wǎng)絡文學金鍵盤獎入圍作品網(wǎng)絡投票環(huán)節(jié),并增加相應抽獎環(huán)節(jié),共有54867人次參加投票,吸引了大量讀者和粉絲,取得了廣泛社會影響。
?。ǘ╆P于“工作責任制未能有效落實”問題的整改。
措施1:近期各支部、各部門組織1次意識形態(tài)“十不提醒”專題學習教育,增強全體黨員干部做好意識形態(tài)工作的緊迫感責任感。
整改進展情況:各部門各黨支部都已于10月底前開展了意識形態(tài)“十不提醒”專題學習教育,有的支部還結合召開了意識形態(tài)工作形勢分析會,學習了解意識形態(tài)和思想文化領域最新動向,開展輿情研判,明確有關要求。
措施2:認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》和新修訂的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,切實改進意識形態(tài)分析研判工作。黨組會議每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,意識形態(tài)工作領導小組每季度進行一次形勢分析研判,各部門單位每月匯報一次意識形態(tài)情況,及時發(fā)現(xiàn)處置新情況和苗頭性問題。
整改進展情況:1.10月28日省作協(xié)召開第三季度意識形態(tài)分析研判會議,聽取各部門意識形態(tài)工作情況匯報,班子成員結合分管領域情況作了分析,黨組書記就加強意識形態(tài)工作提出要求,會后向省委宣傳部撰寫上報了分析研判報告;2.黨組會議研究制定《江蘇省作協(xié)意識形態(tài)工作聯(lián)絡員制度》,確定了各部門意識形態(tài)工作聯(lián)絡員名單和職責任務,并于10月29日召開了聯(lián)絡員第一次會議。
措施3:督促各支部開展經(jīng)常性的意識形態(tài)教育提醒,在重大問題、重要時間節(jié)點上做到及時提醒防范。
整改進展情況:今年“五一”、中秋、國慶節(jié)等重要節(jié)假日前夕,機關黨委和各支部組織學習上級有關通知通報,并通過短信、微信和工作群通知等形式,及時提出意識形態(tài)方面的防范要求,會員作家、文學活動、文學陣地和作協(xié)機關保持了意識形態(tài)安全。
措施4:班子成員和部門負責人將履行意識形態(tài)工作責任制作為述職述廉和民主生活會、組織生活會對照檢查重要內容,納入年度考核評價體系。
整改進展情況:1.今年黨組巡視整改專題民主生活會和各支部召開的專題組織生活會,都把意識形態(tài)工作責任制落實情況作為重要內容,黨組班子和黨組成員、支部班子和黨員個人分別進行對照檢查,開展批評與自我批評;2.今年的月度總結、季度檢查、年度考核都把落實意識形態(tài)工作責任制情況作為重要內容,及時填入考核手冊,進行全年度全方位的考核。
?。ǘ唬╆P于“‘三審三校’一度流于形式”問題的整改。
整改進展情況:1.期刊召開專題學習會,就落實“三審三校”制度對全體編輯人員進行了教育培訓,提高編審人員的政治敏銳性、政治鑒別力和辨識處置能力;2.各期刊在平時審校過程中,注重結合實例開展對編輯人員的及時教育,溝通解決意識形態(tài)和政治疑點問題,積累相關經(jīng)驗,進一步提高政治素養(yǎng)和意識形態(tài)敏感性;3.黨組研究制定了《文學期刊和網(wǎng)絡平臺用稿發(fā)稿制度執(zhí)行情況檢查實施方案》,加大了對發(fā)稿用稿的管控力度。
?。ǘ╆P于“重大活動審核把關不嚴”問題的整改。
整改進展情況:1.依據(jù)蘇宣通[2019]102號文件,省作協(xié)已重新修訂并頒布執(zhí)行《中共江蘇省作家協(xié)會黨組工作規(guī)則》《江蘇省作家協(xié)會書記處會議制度》《江蘇省作家協(xié)會工作例會制度》和《江蘇省作家協(xié)會“三重一大”事項議事規(guī)則》,新的議事和工作規(guī)則執(zhí)行以來,省作協(xié)每一個文學項目、每一場文學活動事先均經(jīng)過書記處或黨組會議研究審議。2.省作協(xié)意識形態(tài)工作領導小組和機關紀委加大檢查督促力度,今年以來各部門組織的文學論壇、培訓講課、研討會等活動均事先審核方案和文本內容,活動開始前進行紀律提醒,加強活動現(xiàn)場管理,沒有出現(xiàn)不當言論和負面輿情。
(二十三)關于“專項資金統(tǒng)籌不足,管理較亂”問題的整改。
整改進展情況:1. 加強專項資金的預算使用管理。辦公室會同各業(yè)務部門對2020年度專項資金使用情況進行了檢查,已完結項目均符合規(guī)定,尚未完結項目嚴格落實績效目標考核管理,加大資金流向流量的監(jiān)控管理力度,確保了專款專用;2.規(guī)范文學扶持項目的管理。黨組在巡視整改會議上聽取文學院匯報,對過去已經(jīng)立項但逾期未能結項的扶持項目進行了全面梳理,分析了以往在扶持工作中存在的問題和原因,并根據(jù)實際情況研究確定了未結項作品的處置原則和辦法,重新修訂了《江蘇省作家協(xié)會重大文學項目管理辦法》
?。ǘ模╆P于“財經(jīng)規(guī)定執(zhí)行不嚴”問題的整改。
整改進展情況:1.加強政府采購規(guī)范化管理,根據(jù)《駐省委宣傳部紀檢監(jiān)察組關于政府采購活動的監(jiān)督辦法》,省作協(xié)成立了政府采購工作領導小組,制定出臺《江蘇省作家協(xié)會政府采購工作管理規(guī)范》,組織財務人員、部門負責人及經(jīng)辦人員進行財經(jīng)紀律和招投標規(guī)定的學習,提高紀律意識和規(guī)范開展工作的能力;2.加強期刊印刷費管理,2019年之后所屬期刊均已實行實時結算印刷費用,2020年期刊印刷費開始實行每期結算;3.實行郵寄業(yè)務統(tǒng)一管理,在機關紀委監(jiān)督下,由辦公室牽頭,梳理省作協(xié)各部門快遞需求,并于2020年8月按程序進行統(tǒng)一詢價,經(jīng)綜合衡量比較,擇優(yōu)選擇合作單位,今后省作協(xié)的郵寄業(yè)務實行統(tǒng)一管理。
?。ǘ澹╆P于“社會組織監(jiān)管缺失”問題的整改。
措施1:履行省作協(xié)主管部門監(jiān)管責任,加強對詩詞協(xié)會在編及聘用人員的人事管理,督促詩詞協(xié)會嚴格平時考核管理;定期溝通工作計劃和重要文學活動安排,明確省詩詞協(xié)會列席重要會議和重要活動,指導督促省詩詞協(xié)會健全工作制度。
整改進展情況:巡視反饋后,省作協(xié)黨組領導兩次聽取詩詞協(xié)會工作匯報,黨組會議對詩詞協(xié)會工作運轉和日常管理進行規(guī)范,強化監(jiān)管,明確詩詞協(xié)會派人參加省作協(xié)月度工作例會、列席中心組學習會議,定期匯報工作開展情況,溝通協(xié)調重要活動安排。指導詩詞協(xié)會制定完善工作制度,目前已經(jīng)制定出臺《江蘇省詩詞協(xié)會會議制度》《江蘇省詩詞協(xié)會會領導帶班輪值工作制度》《江蘇省詩詞協(xié)會期刊三審三校制度實施細則》《江蘇省詩詞協(xié)會部分工勤崗位設置及聘用管理制度》《江蘇省詩詞協(xié)會關于加強公務外出管理工作的規(guī)定》等一系列配套的制度規(guī)定,提高工作規(guī)范化水平。督促詩詞協(xié)會在編人員按規(guī)定填寫平時考核手冊,年底統(tǒng)一納入省作協(xié)年終績效考核。
措施2:建立健全財政資金使用管理規(guī)章制度和審計制度,督促省詩詞協(xié)會加強財務管理,實行出納、總賬分開,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。
整改進展情況:制定出臺了《江蘇省詩詞協(xié)會日常辦公用品配置管理規(guī)定》《江蘇省詩詞協(xié)會財務管理制度》《江蘇省詩詞協(xié)會公務接待用餐工作規(guī)定》,落實會計、總賬分開,會計主管由協(xié)會秘書長擔任,實行分管領導審批制,嚴格財務報銷審批把關,目前各項經(jīng)費動用審批均嚴格按程序規(guī)定和財務制度辦理。
措施3:指導督促省詩詞協(xié)會開展財務自查,清退違規(guī)補貼和違反中央“八項規(guī)定”精神的各項開支,分析查找薄弱環(huán)節(jié)和原因,研究提出改進意見和措施,今后杜絕此類問題發(fā)生。
整改進展情況:近期指導詩詞協(xié)會加強政策規(guī)定學習,召開整改工作專題會議,提高思想認識,開展財務自查,厘清具體情況,在此基礎上,對存在的具體問題立行立改,及時清退違規(guī)發(fā)放的補貼和違反中央“八項規(guī)定”的開支。
措施4:加強對詩詞協(xié)會黨建工作的指導,成立功能型黨支部。
整改進展情況:詩詞協(xié)會已于9月15日正式成立了功能型黨支部。
?。ǘ╆P于“違規(guī)發(fā)放勞務報酬”問題的整改。
整改進展情況:堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”精神,堅持從嚴從緊的原則,在充分征求意見的基礎上,重新制定《省作協(xié)在職人員外出參加研討評審等活動的規(guī)定》,明確今后我會組織的有財政經(jīng)費支持的各類文學活動,各類在職人員一律不得領取各種報酬。10月28日,不符合規(guī)定的勞務報酬已全部退回財政。
?。ǘ撸╆P于“‘打擦邊球’游山玩水”問題的整改。
整改進展情況:1.對2018年“一帶一路”采風和2019年革命主題教育采風經(jīng)費支出情況進行了復核,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)支出情況;2019年新疆采風支付的導游費已由相關人員全部退回財政。2.加強對主題創(chuàng)作實踐活動的規(guī)范化管理。今年以來所有主題創(chuàng)作實踐活動方案均報經(jīng)書記處會議審核批準,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”精神和主題創(chuàng)作實踐活動管理規(guī)定,沒有隨意變更行程的情況,沒有安排與活動無關的景點參觀旅游,嚴格執(zhí)行各項財務規(guī)定,已經(jīng)開展的幾項活動中,行政服務人員均不超過活動參加人員的10%。3.不斷創(chuàng)新工作辦法和活動形式,把主題實踐活動與文學創(chuàng)作需要緊密結合,與落實“兩個綱要”開展主題教育和加強政治引領緊密結合,2020年組織開展的抗疫采訪、江蘇扶貧故事采訪、長三角文學發(fā)展聯(lián)盟大運河主題創(chuàng)作實踐活動、“大手牽小手”兒童作家進校園活動、江蘇產(chǎn)業(yè)工人時代風貌主題創(chuàng)作實踐活動、網(wǎng)絡作家落實“兩個綱要”主題實踐活動等都堅持形式與效果統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新工作方法,取得了預期效果。
?。ǘ耍╆P于“謀取工資外收入成為一種風氣”問題的整改。
整改進展情況:9月15日,省作協(xié)黨組召開巡視整改專題民主生活會,會前黨組書記分別與班子成員談心談話,會上班子成員分別進行對照檢查,開展批評與自我批評,進一步統(tǒng)一了思想認識,大家表示堅決服從中央和省委的指示要求,自覺強化紀律意識和規(guī)矩意識,堅決做好整改落實工作。黨組領導帶頭執(zhí)行規(guī)定,外出活動頻次與往年相比明顯減少,期刊主編主動減少外出參加活動次數(shù),確需外出的按要求填寫報備單。人事部加強了外出參加活動情況的登統(tǒng)計,及時匯總情況,目前沒有新發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。
?。ǘ牛╆P于“本職工作有償化”問題的整改。
整改進展情況:1.在職人員違規(guī)領取的校對編輯費及其它工作類稿酬已于10月28日全部退回財政,“倉庫清理費”也于11月6日全部清退,今后此類工作不再領取報酬;2.在廣泛征求意見的基礎上,重新制定《省作協(xié)在職人員外出參加研討評審等活動的規(guī)定》,嚴格執(zhí)行經(jīng)費發(fā)放審核規(guī)定,以后在《江蘇作家》《江蘇文學藍皮書》及江蘇文學微信公眾號上刊發(fā)工作類稿件一律不予發(fā)放稿酬,杜絕內部人員領取本職工作職責范圍內的評審費、專家費、編校費等;3.期刊勞務外包問題已清理整改到位,10月份以來近兩千份刊物全部由編輯部人員包裝寄送。
?。ㄈ╆P于“作風散漫懈怠”問題的整改。
整改進展情況:1.按照省作協(xié)關于規(guī)范處級以上干部外出報備制度的相關規(guī)定,加強對處級以上干部和主編外出參加活動的管理,人事部及時做好統(tǒng)計工作,今年沒有出現(xiàn)超過外出規(guī)定次數(shù)的情況;2.修訂完善《工作人員年度考核辦法》,督促部門單位和干部個人及時填報考核登記手冊,根據(jù)考核辦法做好出勤和履職情況統(tǒng)計,落實每季度考評及公示制度;3.由文學院負責協(xié)調組織專業(yè)作家參加省作協(xié)重要會議、重大文學活動,按照相關規(guī)定做好專業(yè)作家績效考核登記工作,人事部匯總考核情況,年終統(tǒng)一納入績效考核;4. 堅持嚴格要求與關心關愛相結合,因地制宜開展愛崗敬業(yè)教育,利用舉辦抗疫先進事跡報告會、參觀渡江戰(zhàn)役勝利紀念館、組織“不忘初心與文化自信”黨課輔導、開展入職集體談話等時機,加強教育引導,增強大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性,同時嚴格落實考核評價制度,做到獎勤罰懶,激勵大家擔當作為。
?。ㄈ唬╆P于“巡視整改完成率偏低”問題的整改。
措施1:上輪巡視中指出的“專業(yè)作家很少參加機關重要活動”“利用采風活動變相公款旅游”2個問題,都已列入本次整改清單立行立改。
整改進展情況:1.要求專業(yè)作家參加省作協(xié)主辦的揚子江作家周、紫金山文學獎評獎、作家培訓班、揚子江文學論壇等重要文學活動,并將參加活動情況列入專業(yè)作家年度考核等次評價;2.今年以來加強對主題創(chuàng)作實踐活動的審核把關,活動方案均經(jīng)過書記處會議審議,嚴格按照《江蘇省作家協(xié)會“深入生活、扎根人民”采風活動管理辦法》組織實施,全面杜絕了利用采風活動變相公款旅游現(xiàn)象。
措施2:“擠占、挪用省直宣傳文化專項經(jīng)費”“對加強黨建重視不夠”這2個問題去年以來已經(jīng)采取措施進行整改,本輪整改也制定了相應措施,持續(xù)抓好整改落實。關于“個別領導任職和參加公務活動執(zhí)行回避制度不嚴”的問題,今后在項目評審、文學評獎、干部人事、評先評優(yōu)等具體工作中將嚴格執(zhí)行回避制度。
整改進展情況:1.去年已經(jīng)采取措施對“擠占、挪用省直宣傳文化專項經(jīng)費”問題進行了整改,今年以來嚴格執(zhí)行專項經(jīng)費使用管理規(guī)定,加強對宣傳文化專項經(jīng)費流向和流量的監(jiān)控,確保了每一筆經(jīng)費都專款專用;2.嚴格落實黨建工作責任制,加強對黨建工作的領導,年初黨組認真?zhèn)鬟_學習中央和省委全會精神,對年度黨建工作進行籌劃研究,制定印發(fā)黨建工作要點,簽訂三級責任清單,召開全體人員參加的黨建工作會議部署年度工作,半年聽取落實情況匯報,持續(xù)推動落實;3.今年在項目評審、文學評獎、干部人事、評先評優(yōu)等工作中都嚴格執(zhí)行了回避制度。
?。ㄈ╆P于“審計指出問題整改未取得實效”問題的整改。
整改進展情況:經(jīng)檢查復核,宣傳文化發(fā)展專項資金實際結余款已于10月27日全部退回財政。上輪審計指出的在職人員違規(guī)領取的勞務費也已全部清退完成并退回財政。
?。ㄈ╆P于“整改長效機制尚未形成”問題的整改。
整改進展情況:1.做好建章立制工作。已經(jīng)制定并出臺《省作協(xié)工作人員出國(境)管理規(guī)定》,今后將嚴格落實規(guī)定,加強對工作人員出國(境)的管理;正在重新制定《省作協(xié)在職人員外出參加研討評審等活動的規(guī)定》,已經(jīng)第二輪征求意見,黨組堅持從嚴從緊原則,明確今后我會組織的有財政經(jīng)費支持的各類文學活動在職人員一律不得領取各種報酬。2.積極組織和引導名家下基層。巡視反饋以來,已經(jīng)組織6個批次50多名知名作家和期刊主編到鄉(xiāng)村、學校、廠礦、企業(yè)等基層單位開展文化惠民和服務活動,舉辦各類詩會、文學講座50余場次,開展“大手牽小手”兒童文學進校園等志愿服務,設立揚子江文學驛站,向學校和鄉(xiāng)村圖書館捐書贈書一萬六千余冊,受到廣泛好評。
三、下一步整改工作打算
經(jīng)過前期努力,省作協(xié)巡視反饋問題整改工作取得了初步成效,但仍需要持續(xù)用力、久久為功。下一步,我們將嚴格落實省委關于巡視整改工作的部署要求,高標準嚴要求推進巡視整改工作往深處走往實里落。
?。ㄒ唬娀巫杂X抓整改。認真學習貫徹十九屆五中全會精神,學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的一系列重要論述和做好巡視整改“后半篇文章”的重要指示,深入貫徹落實省委書記專題會議部署要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委精神上來、統(tǒng)一到省委巡視反饋意見和整改要求上來,進一步提高政治站位,把抓好巡視整改工作落實作為當前和今后一個時期的重要政治任務,作為落實十九屆五中全會精神推進文學事業(yè)高質量發(fā)展的具體舉措,強化一抓到底、抓出成效的政治自覺,以善作善成、務求必成的務實舉措,推動整改工作往前趕、往實里落、往深處走。
?。ǘ┛钙鹬黧w責任抓整改。把堅持和加強黨的領導貫穿整改工作全過程,堅決扛起黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任,嚴格落實班子成員和部門主要負責人“一崗雙責”,發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范引領作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實當好落實巡視整改的領導者、執(zhí)行者、推動者。黨組將牽好“牛鼻子”,時刻對照反饋意見,始終保持政治清醒,加強督促指導、定期復盤檢查、持續(xù)跟蹤問效,對重點目標、重要任務主動研究籌劃、親力推動落實,確保巡視整改工作扎實推進取得實效。
?。ㄈ﹫猿謫栴}導向抓整改。巡視整改進入縱深區(qū),將堅持目標不變、力度不減,緊盯問題不放,以問題整改為重點,實施精準滴灌、掛圖作戰(zhàn)、逐項盤點、對賬銷號,做到整改一個、銷號一個、鞏固一個。充分發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅定不移向老大難問題開刀,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。堅持面上整改與源頭治理相結合、整頓思想與完善制度相結合,既盯住具體問題做好“當下改”的工作,又深挖根源探索“長久立”的機制,做到標本兼治、斷根除弊,持續(xù)推動問題有效解決,堅決防止反彈回潮。
?。ㄋ模┳⒅貐f(xié)調推進抓整改。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察江蘇時的重要指示精神,以推動江蘇文學事業(yè)高質量發(fā)展為目標,把巡視整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設,與貫徹落實省委文化強省“三強三高”戰(zhàn)略部署結合起來,與謀劃推動“十四五”我省文學事業(yè)發(fā)展結合起來,與開展“忠誠核心、勇?lián)姑?rdquo;主題實踐活動和推進“三個表率”模范機關建設結合起來,促進巡視整改工作常態(tài)化、長效化、全覆蓋,切實將堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨和增強省作協(xié)政治性先進性群眾性的要求貫徹到文學事業(yè)、作協(xié)工作全過程各方面。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話025-86486026;郵政信箱地址:南京市夢都大街50號,郵編:210019;電子郵箱:hanzb9518@163.com?!?/p>
中共江蘇省作家協(xié)會黨組
2020年11月15日